正在建設(shè)中的我國首座跨海公鐵兩用大橋—平潭海峽公鐵大橋 受訪者供圖

 

改革開放40年 區(qū)域力量

 

    提及寧德時(shí)代，你會(huì)想到什么？創(chuàng)業(yè)板新秀？動(dòng)力電池巨頭？拋開這些耀眼的標(biāo)簽，鮮為人知的是，這家企業(yè)還是省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。而培育、布局一批以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)源頭創(chuàng)新到新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)快速轉(zhuǎn)換的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，正是福建“領(lǐng)全國風(fēng)氣之先”的重要舉措，亦是福建新時(shí)代深化科技體制改革、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的一個(gè)縮影。

 

    34年前，源自福建省的“松綁放權(quán)”之舉，拉開了全國國有企業(yè)改革的序幕；改革開放年之際，福建再次搶先一步，啟動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)，著力打造連接兩岸、輻射東南亞、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的創(chuàng)新高地。肩負(fù)國家賦予的先行先試創(chuàng)新使命，福建持續(xù)推進(jìn)一系列“再松綁”科研體制改革，讓創(chuàng)新主體面向市場(chǎng)發(fā)力，挺立新時(shí)代改革開放的創(chuàng)新潮頭。

 

    松綁放權(quán) 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈

 

    培育大黃魚新品系“富發(fā)1號(hào)”G5代苗種6000萬尾、推廣養(yǎng)殖1780萬尾，目前正在申報(bào)水產(chǎn)新品種；合作起草并發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，申報(bào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)……日前從大黃魚種質(zhì)創(chuàng)新與利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)年會(huì)上傳出一系列好消息。

 

    然而，素有“國魚”之稱的大黃魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順。

 

    1985年春，在資源瀕臨枯竭的背景下，寧德市開展了大黃魚人工養(yǎng)殖，歷時(shí)30年間，大黃魚發(fā)展成為國內(nèi)規(guī)模最大的海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類。然而，由于當(dāng)?shù)匾恍B(yǎng)殖戶急功近利，導(dǎo)致大黃魚產(chǎn)業(yè)遭遇種質(zhì)退化、魚病頻發(fā)的尷尬。

 

    為此，福建省、市兩級(jí)科技部門依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)福鼎海鷗水產(chǎn)公司，整合了廈門大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)、中國海洋大學(xué)等高校院所和水產(chǎn)企業(yè)資源，建設(shè)了截至目前為止仍是國內(nèi)唯一的水產(chǎn)類企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，采用了全新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，破除了科研成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“兩張皮”問題，相繼在大黃魚種質(zhì)資源發(fā)掘與利用、育種等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)方面取得突破。

 

    “圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，形成企業(yè)主導(dǎo)的融合創(chuàng)新”，大黃魚產(chǎn)業(yè)的演變與發(fā)韌于34年前的“松綁放權(quán)”精神上一脈相承。

 

    1984年3月，55位來自福建各地的廠長、經(jīng)理發(fā)出了“松綁放權(quán)”呼吁信，此舉掀起了國有企業(yè)掙脫束縛、放權(quán)搞活的熱潮。

 

    站在改革開放40年的關(guān)口上，如何推動(dòng)新一輪改革創(chuàng)新發(fā)展？“要以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力。”福建省科技廳廳長陳秋立說，福建主動(dòng)融入全國創(chuàng)新布局，相繼推動(dòng)福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)、國家創(chuàng)新型省份試點(diǎn)、“海絲”核心區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)等多項(xiàng)重大科技改革舉措，在體制機(jī)制上為創(chuàng)新主體再松綁，不斷釋放改革發(fā)展政策紅利。

 

    數(shù)據(jù)顯示，除自然科學(xué)基金、公益類科研院所專項(xiàng)及聯(lián)合資金外，2017年福建資助企業(yè)牽頭或與高校、科研院所共同承擔(dān)的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占新上項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的81.6%，由市場(chǎng)決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、成果評(píng)價(jià)和傳導(dǎo)擴(kuò)散的新機(jī)制基本確立。

 

    加大投入 把高新企業(yè)當(dāng)上市公司培養(yǎng)

 

    秉承“把一雙鞋當(dāng)成一個(gè)科技產(chǎn)品去做”的理念，30年間，安踏從國際行業(yè)巨頭的代工作坊成長為與國際行業(yè)巨頭競(jìng)技的國內(nèi)運(yùn)動(dòng)鞋龍頭企業(yè)，不僅見證改革開放的輝煌歷程，也為福建乃至全國民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了樣本。

 

    “研發(fā)創(chuàng)新投入占比從最初的不足1%上升到2107年的5.7%，研發(fā)持續(xù)性投入穩(wěn)居國內(nèi)行業(yè)首位。”據(jù)安踏董事局主席丁世忠介紹，該企業(yè)轉(zhuǎn)型的核心，便是投入巨資建立了國內(nèi)首家運(yùn)動(dòng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，攻克了雙重減震、彈力足弓結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)，從而使該企業(yè)成為行業(yè)唯一的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、標(biāo)準(zhǔn)制定者之一，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型為技術(shù)密集型企業(yè)，市值位居全球行業(yè)前三。

 

    “科技型企業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的載體和技術(shù)創(chuàng)新的主體，而企業(yè)研發(fā)投入水平則是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁的直接體現(xiàn)。”福建省科技廳副廳長周世舉告訴科技日?qǐng)?bào)記者，該省堅(jiān)持像培育上市企業(yè)一樣培育高新技術(shù)企業(yè)，按照“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—智能制造領(lǐng)軍企業(yè)”路徑，加快實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育工程；打好“政策+服務(wù)”組合拳，在全國率先實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入分段補(bǔ)助、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅收減免額1∶1的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策等，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，激活企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。

 

    34年前，福建企業(yè)在全國率先突破傳統(tǒng)體制機(jī)制的束縛，如今他們積極爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新主角：無論是國家、省、市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)起者和組建者，還是行業(yè)研發(fā)中心、新型科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)的牽頭組建單位，從產(chǎn)品研發(fā)到市場(chǎng)應(yīng)用，無一例外地成為研發(fā)投入、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、人才集聚等主體。2013年—2018年，福建省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從1528家增加到3054家，科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)1823家；截至目前，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出總計(jì)543億元，增長19.5%，高出全國平均增幅7.9個(gè)百分點(diǎn)；寧德時(shí)代、新大陸、美圖、聯(lián)芯等一批在全國叫得響的創(chuàng)新典型，在先進(jìn)裝備及智能制造、芯片與集成電路等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)駛?cè)肟燔嚨馈?/div>